Annelle Sheline* – Responsible Statecraft

È trascorso più di un mese dalla guerra del presidente Donald Trump contro l’ Iran e, come previsto, i paesi più colpiti sono i sei membri del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG). La domanda ora è se questi sei governi non vedranno altra opzione se non quella di rischiare tutto entrando in guerra al fianco di Stati Uniti e Israele.

L’Iran ha preso di mira gli Stati del Golfo in misura molto maggiore rispetto a Israele: l’83% dei missili e dei droni iraniani è stato indirizzato verso i Paesi del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG), contro solo il 17% diretto verso Israele. Gli Emirati Arabi Uniti hanno subito di gran lunga il maggior numero di attacchi: al 26 marzo , l’Iran aveva lanciato 2.187 attacchi che avevano causato 8 morti e 161 feriti. Il Kuwait è il secondo Paese più colpito, con 951 attacchi che hanno provocato 5 morti e 103 feriti. L’Arabia Saudita è al terzo posto, con 802 attacchi che hanno causato 3 morti e 15 feriti.

L’attenzione di Teheran sugli Emirati Arabi Uniti potrebbe riflettere il fatto che Abu Dhabi ha normalizzato le relazioni con Israele nel 2020. Tuttavia, il Kuwait non ha normalizzato i rapporti con Israele eppure ha subito il secondo maggior numero di attacchi, il che indica che la vicinanza geografica sia degli Emirati Arabi Uniti che del Kuwait potrebbe influenzare le decisioni sugli obiettivi. Tutti gli stati del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG) hanno strette collaborazioni in materia di sicurezza con gli Stati Uniti e ospitano installazioni militari americane, il che li rende tutti obiettivi dal punto di vista dell’Iran.

Il 14 marzo, il ministro degli Esteri iraniano Araghchi ha esortato i “fratelli vicini a espellere gli aggressori stranieri” la cui “unica preoccupazione è Israele”, facendo leva sulla diffusa percezione che gli Stati Uniti siano molto più impegnati nella sicurezza di Israele che in quella dei loro partner del Consiglio di Cooperazione del Golfo, come dimostrato dalla corsa all’acquisto di intercettori nelle prime settimane di guerra.

Nonostante l’elevato numero di attacchi, le difese aeree del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG) si sono dimostrate in gran parte efficaci nel proteggere le proprie popolazioni, come dimostrano l’alto numero di attacchi e il tasso di vittime relativamente basso. Tuttavia, la guerra rappresenta una minaccia ben maggiore per il modello economico a lungo termine del CCG. Alcuni hanno ipotizzato che gli attacchi contro gli stati del Golfo potrebbero allontanare le migliaia di lavoratori provenienti dall’Asia meridionale e sudorientale, che costituiscono la spina dorsale delle loro economie: finora, la maggior parte delle vittime apparteneva a questa classe sociale svantaggiata, piuttosto che a cittadini del Golfo.

Tuttavia, la promessa di lavoro continuerà probabilmente ad attrarre coloro che desiderano disperatamente un’opportunità per sostenere le proprie famiglie. Gli espatriati benestanti, al contrario, sono meno propensi a tornare. Gli Emirati Arabi Uniti e il Qatar, in particolare, fanno molto affidamento sulla loro reputazione di lusso e glamour, che ha attratto migliaia di espatriati facoltosi e persone influenti. Molti se ne andranno a causa della minaccia di un possibile conflitto futuro. Anche gli investitori stranieri, i turisti e i viaggiatori di transito potrebbero essere lenti a tornare, e alcuni potrebbero evitare completamente la regione.

Questa situazione è particolarmente pericolosa per l’Arabia Saudita, in un momento in cui il principe ereditario Mohammed bin Salman ha investito centinaia di miliardi di dollari in Vision 2030, il suo piano per ridurre la dipendenza economica del regno dai combustibili fossili. Sebbene l’Arabia Saudita abbia l’economia più grande della regione, ha anche la popolazione più numerosa del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG), il che significa che ha margini di manovra più ristretti rispetto a stati ultra-ricchi come gli Emirati Arabi Uniti e il Qatar, che possono sostenere agevolmente le loro piccole popolazioni.

Questa vulnerabilità fondamentale all’instabilità regionale ha spinto il Principe ereditario a ridurre le tensioni con l’Iran, portando alla normalizzazione delle relazioni nel marzo 2023.

Eppure, quasi immediatamente dopo l’inizio della guerra da parte di Trump, sono emerse notizie secondo cui l’Arabia Saudita avrebbe esortato gli Stati Uniti ad attaccare l’Iran, con il Washington Post che citava quattro funzionari anonimi il 28 febbraio. Il 24 marzo, anche il New York Times ha riportato che Riad stava spingendo gli Stati Uniti a continuare la guerra. Il governo saudita ha negato con fermezza queste affermazioni, sebbene il ministro degli Esteri, il principe Faisal bin Farhan bin Abdullah, abbia affermato che la pazienza del regno ha un limite e che si riserva il diritto di respingere l’aggressione iraniana.

Da un lato, sia Israele che gli Stati Uniti hanno esercitato forti pressioni sui Paesi del Golfo affinché attaccassero attivamente l’Iran, o quantomeno consentissero agli americani di lanciare attacchi dal loro territorio, cosa che gli Stati del CCG hanno finora rifiutato. È possibile che le notizie sul sostegno del principe ereditario agli attacchi statunitensi contro l’Iran siano invenzioni create per servire a questo scopo.

D’altro canto, sebbene Riyadh possa aver inizialmente tentato di prevenire la guerra, ora che è iniziata, MBS potrebbe semplicemente ritenere preferibile che gli Stati Uniti mettano fuori combattimento l’Iran piuttosto che lasciarlo ferito, ma ancora più paranoico e pericoloso.

Resta quindi da chiedersi se le monarchie arabe si uniranno agli attacchi contro l’Iran. Gli Emirati sembrano spingere affinché gli Stati del Golfo si allineino più strettamente con Israele e gli Stati Uniti. “Credo che un attacco a tutto campo dell’Iran contro gli Stati del Golfo rafforzerà di fatto il ruolo di Israele nel Golfo”, ha affermato Anwar Gargash, un importante consigliere del presidente emiratino Mohamed bin Zayed. “Molti di noi nel Golfo oggi non vedono i missili provenire da Israele; vediamo i missili provenire dall’Iran”.

A tal proposito, in un post del 24 marzo su X, il vice capo della polizia di Dubai ha scritto: “O popolo del Golfo Persico… rafforzate la vostra cooperazione con Israele: questo è un consiglio. Non c’è niente di buono nei paesi della regione”. Ciò ha provocato una notevole reazione negativa: il commentatore saudita Turki Al Rumaih ha replicato : “Cosa ha offerto Israele ai suoi alleati nella regione durante questa guerra?”. Il CEO del think tank kuwaitiano Abdulaziz Al Anjeri ha descritto Israele come “un peso per la sicurezza, la morale e la strategia” e ha avvertito che fidarsi di esso equivale a “riporre fiducia nella fonte del pericolo”.

Nel frattempo, si diffondevano voci secondo cui le Guardie Rivoluzionarie sarebbero state infiltrate dal Mossad e che gli attacchi contro infrastrutture chiave del Golfo facessero in realtà parte del tentativo di Israele di provocare il Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG) affinché entrasse in guerra.

Tuttavia, se la maggior parte degli Stati del Golfo non sembra intenzionata a normalizzare i rapporti con Israele in seguito alla guerra, resta da capire come affronteranno le loro nuove e evidenti vulnerabilità. Otto giorni dopo l’attacco israeliano a Doha, il 9 settembre, Arabia Saudita e Pakistan hanno firmato un accordo di mutua difesa. Il 4 febbraio, Egitto e Turchia hanno firmato un accordo di cooperazione militare. Recentemente a Riyadh, i ministri degli Esteri di Arabia Saudita, Pakistan, Turchia ed Egitto hanno discusso, su sollecitazione di Ankara, la possibilità di un patto di sicurezza quadrilaterale.

Le basi statunitensi si sono dimostrate più un peso che una fonte di sicurezza, sebbene gli Stati del Golfo abbiano investito così tanto nel rapporto di sicurezza con gli Stati Uniti che una transizione per allontanarsene sarebbe sia costosa che lenta. Eppure, gli Stati del Golfo farebbero bene a considerare delle alternative, come ho scritto in un rapporto per il Quincy Institute pubblicato appena due giorni prima che Trump lanciasse questa guerra che ha devastato le loro economie e società.

Trump ha detto ai suoi collaboratori che si aspetta che il conflitto finisca entro poche settimane. Tuttavia, con il dispiegamento di migliaia di soldati statunitensi in più nella regione, non è chiaro in che misura le sue dichiarazioni siano intese a calmare i mercati nervosi e a far scendere i prezzi del petrolio.

Nel frattempo, il 23 marzo l’Iran ha permesso il transito di sole sei navi nello Stretto di Hormuz, una minima parte rispetto alla media storica di 138 navi al giorno. Sebbene i Paesi del Golfo siano stati i più direttamente colpiti, il mondo intero sta risentendo degli effetti dell’inutile guerra di Trump.

*Annelle Sheline, PhD, è ricercatrice presso il programma sul Medio Oriente del Quincy Institute for Responsible Statecraft.







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